Ley de tránsito por provincia: quién adhirió a la Ley 24.449 y quién aplica un código propio
Casi todas las provincias adhirieron a la ley nacional de tránsito, pero con fórmulas distintas. El mapa de las 24 jurisdicciones y la cronología de reformas, separando leyes del Congreso y decretos.
Por Marco Ferreiro ·
La Ley Nacional de Tránsito 24.449 no rige sola en todo el país. Su artículo 1 fija como ámbito la jurisdicción federal y prevé que los gobiernos provinciales y municipales «podrán adherir». Según el listado de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), adhirieron todas las provincias salvo Mendoza. La Ciudad de Buenos Aires no figura en esa lista y se rige por su Código de Tránsito y Transporte, aprobado por la Ley 2148.
Y adherir no significa lo mismo en cada lugar: hay adhesiones amplias, otras que valen «en cuanto no se opongan» a una ley provincial y regímenes propios, así que una misma conducta puede tener otro trámite y otro juez según dónde se labró el acta.
Qué propone la ley nacional
El artículo 91 invita a las provincias a adherir «íntegramente» a los Títulos I a VIII y a sus reglamentaciones, y a integrar el Consejo Federal de Seguridad Vial.
El artículo 2, con el texto de la Ley 27.445, deja la aplicación y la comprobación a los organismos que determine cada jurisdicción adherida. La autoridad local puede fijar exigencias distintas por circunstancias locales fundadas y normas accesorias sobre tránsito urbano, nunca un régimen de sanciones más benigno, y debe enunciarlas en el lugar donde rigen.
La Ley 26.363, que reformó la 24.449 en 2008, tiene su propia lista de adhesiones.
El mapa de las 24 jurisdicciones
| Según la ANSV | Jurisdicciones | Norma local consultada |
|---|---|---|
| Adheridas a la 24.449 y a la 26.363 | Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán | Córdoba: Ley 9878, con exclusiones |
| Adheridas a la 24.449, no listadas en la 26.363 | Buenos Aires y Santa Fe | Buenos Aires: Ley 13.927. Santa Fe: Ley 13.133 |
| Sólo la 26.363 | Ciudad de Buenos Aires | Ley 3134, con reserva de las leyes 2148, 451 y 1472 |
| Sólo la creación de la ANSV | Mendoza | Ley 9024, propia, con adhesión parcial |
El listado confirma la adhesión, no su alcance, y puede no coincidir con la ley local: Buenos Aires y Santa Fe no figuran en la columna de la 26.363, pero la Ley 13.927 adhiere a las dos leyes nacionales y la 13.133 incorpora las modificaciones del Capítulo II de la 26.363.
Por qué la misma conducta se juzga distinto
El artículo 71 ubica al juez competente en la jurisdicción donde se cometió la infracción, y cada adhesión define cuánto de la norma nacional entra en ese procedimiento:
- Buenos Aires. La Ley 13.927 aplica su procedimiento a toda infracción cometida en la provincia, sea cual fuere la autoridad que la comprobó, y reparte el juzgamiento entre la justicia administrativa provincial, en rutas y autopistas, y la de faltas municipal.
- Ciudad de Buenos Aires. La adhesión vale en lo que no se oponga a su código ni a su Régimen de Faltas.
- Córdoba. La Ley 9878 adhiere en lo que no se oponga a la Ley Provincial de Tránsito 8560 y excluye, entre otros, los artículos 2 y 71, el que regula la defensa a distancia y la opción por el juez del domicilio.
- Santa Fe. La Ley 13.133 adhiere, en cuanto no se oponga a ella, a los Títulos I a VII y, del Título VIII, sólo al artículo 77, el de las faltas graves.
- Mendoza. La Ley 9024 toma de la nacional las edades mínimas del artículo 11, con 18 años para los incisos b y c, el capítulo de licencias (arts. 13 a 20) y la revisión técnica obligatoria del artículo 34.
Por eso una patente requiere consultar varias jurisdicciones y la Ciudad y la Provincia pueden devolver resultados distintos.
Cronología de reformas: leyes y reglamentación
Las reformas llegan por dos vías. Las leyes del Congreso cambian el texto; las principales, con fecha de Boletín Oficial:
- 26.363 (30/4/2008): creó la ANSV, instituyó la Licencia Nacional de Conducir y reescribió el art. 71.
- 27.425 (22/12/2017): paragolpes y luces, con luces diurnas en rutas nacionales.
- 27.445 (18/6/2018): nuevo art. 2, trenes de vehículos, exigencias al transporte y falta grave por no pagar el peaje.
- 27.510 (28/8/2019): comprobante de seguro en papel o digital.
- 27.603 (18/12/2020): vehículos de emergencia.
- 27.714 (3/5/2023): prohibición de conducir con alcoholemia superior a cero.
El DNU 461/2025 sustituyó el art. 2, entre otros cambios, pero las dos cámaras lo rechazaron (BO 25/8/2025) y el Decreto 627/2025 restituyó los textos anteriores.
La reglamentación la dicta el Poder Ejecutivo por decreto. La general es el Decreto 779/1995; el 1716/2008 reglamentó la 26.363 y el 437/2011 aprobó el sistema de puntos. El 779/95 se modificó después, entre otros, por los decretos 32/2018, 196/2025, 689/2026 y 796/2026.
Que una reforma posterior rija en una provincia depende de su adhesión y de lo que legisló después: Buenos Aires, por caso, fijó su propia alcoholemia cero en el artículo 28 ter de la Ley 13.927.
Qué conviene revisar
- Dónde se labró el acta y sobre qué vía: calle municipal, ruta provincial o nacional.
- Qué ley local rige allí y con qué reservas adhirió.
- Qué órgano juzga y ante quién va el descargo.
- La versión vigente en el digesto oficial de esa jurisdicción.
Metodología
- Alcance
- Mapa de adhesión de las 24 jurisdicciones a las leyes nacionales 24.449 y 26.363, efectos sobre el juzgamiento de un acta y cronología de reformas de la ley y de su reglamentación.
- Unidad de análisis
- Una provincia o la Ciudad de Buenos Aires y la norma con la que incorporó, total o parcialmente, la ley nacional de tránsito.
- Cobertura
- Listado de adhesiones de la ANSV, texto actualizado de la Ley 24.449 y registro de normas modificatorias de InfoLEG, y las leyes 13.927 (Buenos Aires), 3134 (CABA), 9878 (Córdoba), 13.133 (Santa Fe) y 9024 (Mendoza), consultados el 22 de septiembre de 2026.
Limitaciones
- El listado de la ANSV confirma adhesiones pero no su alcance: para diecinueve provincias la nota no detalla reservas ni exclusiones.
- El listado no refleja todas las leyes locales: Buenos Aires y Santa Fe no figuran en la lista de la 26.363, aunque sus leyes 13.927 y 13.133 la incorporan total o parcialmente.
- Los municipios pueden dictar normas propias dentro de lo que permite cada ley provincial; la nota no las releva.
- No es asesoramiento sobre un acta concreta: la norma aplicable y su versión vigente se confirman en el digesto de cada jurisdicción.
Fuentes
- Ley Nacional de Tránsito 24.449 — Información Legislativa y Documental (consultada el )
- Normas que modifican y complementan la Ley 24.449 — InfoLEG — Ministerio de Justicia de la Nación (consultada el )
- Normativa y adhesiones provinciales a las leyes 24.449 y 26.363 — Agencia Nacional de Seguridad Vial (consultada el )
- Ley 13.927 de Seguridad Vial de la Provincia de Buenos Aires — Argentina.gob.ar (consultada el )
- Ley 3134 de la Ciudad de Buenos Aires: adhesión al régimen de la Ley 26.363 — Agencia Nacional de Seguridad Vial (consultada el )
- Ley 9878 de Córdoba: adhesión a las leyes 24.449 y 26.363 — Agencia Nacional de Seguridad Vial (consultada el )
- Ley 13.133 de Santa Fe — adhesión a la Ley Nacional de Tránsito — Argentina.gob.ar (consultada el )
- Ley Provincial 9.024 de Tránsito y Seguridad Vial — Argentina.gob.ar (consultada el )
Preguntas frecuentes
¿Qué provincias adhirieron a la Ley 24.449?
El listado de la ANSV incluye a 22 de las 23 provincias: todas menos Mendoza. La Ciudad de Buenos Aires no figura en esa lista: adhirió al régimen de la Ley 26.363, con reserva de su propio código.
¿La Ciudad de Buenos Aires aplica la ley nacional de tránsito?
Aplica su Código de Tránsito y Transporte, aprobado por la Ley 2148. Por la Ley 3134 adhirió al régimen de la Ley 26.363 en lo que no se oponga a ese código, al Régimen de Faltas (Ley 451) y al Código Contravencional (Ley 1472).
¿Qué es un código de tránsito provincial y qué provincias tienen uno?
Es la ley local que regula el tránsito en su territorio. En Córdoba (Ley 8560), Buenos Aires (Ley 13.927) y Santa Fe (Ley 13.133), la adhesión a la nacional vale en lo que no se oponga a la norma provincial; Mendoza tiene la Ley 9024, que de la nacional toma sólo las edades mínimas, las licencias y la revisión técnica obligatoria.
¿Qué reformas tuvo la Ley 24.449?
Entre las leyes que la modificaron figuran la 26.363 (2008), la 27.425 (2017), la 27.445 (2018), la 27.510 (2019), la 27.603 (2020) y la 27.714 (2023). Aparte, su reglamentación, el Decreto 779/95, cambió varias veces por decreto, las últimas en 2026.
¿La alcoholemia cero de la Ley 27.714 rige en todas las provincias?
La Ley 27.714 cambió el artículo 48 inciso a de la ley nacional. Cuánto de esa reforma rige en cada provincia depende de su adhesión y de su ley local: Buenos Aires, por ejemplo, fijó su propio límite de cero en el artículo 28 ter de la Ley 13.927. En el resto conviene confirmarlo en la norma provincial vigente.
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